Communiqué conjoint de la Haute représentante, Kaja Kallas, et du Ministre des Affaires étrangères du Maroc, Nasser Bourita, suite à la tenue du quinzième Conseil d’Association UE-Maroc

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À la veille du trentième anniversaire de la signature de l’Accord d’association entre l’Union européenne et le Royaume du Maroc, nous avons co-présidé, en ce jour, la quinzième réunion du Conseil d’association UE-Maroc. Aux côtés de la Commissaire pour la Méditerranée, Madame Dubravka Šuica, ainsi que des ministres des Affaires étrangères des États membres de l’Union européenne, nous avons célébré ensemble notre partenariat, forgé par plus d’un demi-siècle de coopération et de confiance mutuelle.

Cette réunion a été l’occasion de souligner la profondeur et à la vitalité des liens qui unissent nos peuples, et qui, année après année, n’ont cessé de se renforcer au service de nos intérêts communs et de l’aspiration partagée à un avenir de prospérité, de paix et de sécurité. Avec une conviction renouvelée, nous avons réaffirmé l’importance du partenariat stratégique, ancien, riche, multidimensionnel et privilégié, qui lie l’Union européenne et le Maroc. Nous avons réitéré notre engagement ferme à consolider ce partenariat d’égal à égal, notamment en capitalisant sur les acquis du Statut Avancé et du Partenariat euro-marocain de prospérité partagé, et à l’élever vers de nouvelles ambitions, afin d’en libérer tout le potentiel au bénéfice de nos citoyens.

Nous avons salué en particulier les avancées réalisées dans les quatre espaces structurants, (i) Espace de convergence des Valeurs, (ii) Espace de convergence Économique et de Cohésion sociale, (iii) Espace de Connaissances Partagées et (iv) Espace de concertation politique et de Coopération accrue en matière de Sécurité, y compris dans des domaines fondamentaux de notre coopération, tels que le développement socio-économique inclusif et durable, le commerce et l’investissement, le partenariat vert et la lutte contre le changement climatique, la recherche et l’innovation, la culture, la migration et la mobilité, ainsi que la prévention de l’extrémisme violent et le renforcement de la coopération en matière de sécurité et de justice. Ces progrès témoignent de la vitalité et de la résilience de notre partenariat, et de notre capacité commune à relever les défis de notre temps.

La solidité de notre partenariat est également illustrée par l’ampleur et la diversité de notre coopération dans tous les domaines cités. Le Maroc demeure le principal bénéficiaire des financements de l’Union européenne en Afrique du Nord, complété par des investissements structurants soutenus par la Banque européenne d’investissement et les institutions financières des États membres, pour un montant approximatif annuel de 270 millions EUR pendant la période 2021-2024, pour allocations bilatérales et allocations FEDD+.

Nous avons, ensemble, souligné l’importance cruciale de ce partenariat pour apporter des réponses concertées aux enjeux régionaux et mondiaux, et réaffirmé notre attachement commun à un ordre international fondé sur des règles, à un multilatéralisme efficace et au respect du droit international. Dans cet esprit, nous avons échangé nos vues sur l’évolution de la situation régionale et internationale, réitérant notre volonté d’approfondir notre coopération dans les enceintes internationales et régionales afin de promouvoir des paix justes et durables, qui seules garantissent une réelle stabilité.

S’agissant de la situation au Proche-Orient, nous nous sommes félicités de l’adoption de la résolution 2803 (2025) du Conseil de sécurité des Nations unies, et avons réaffirmé notre attachement à une paix globale, juste et durable, fondée sur la solution à deux États, conformément aux résolutions pertinentes du Conseil de sécurité de l’ONU. Nous avons insisté sur la nécessité de protéger les civils à Gaza, et d’assurer un acheminement rapide, sûr et sans entrave de l’aide humanitaire à grande échelle ainsi que de permettre à l’ONU et ses agences, ainsi qu’aux organisations humanitaires, d’opérer de manière indépendante et impartiale. A cet égard, nous avons réitéré notre soutien au travail du Comité Al Qods, présidé par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, en faveur d’une paix et d’une stabilité durables au Proche Orient.

Regrettant la situation grave qui perdure près de quatre années après la violation de l’intégrité territoriale de l’Ukraine par la Russie et rappelant les différentes résolutions de l’Assemblée générale des Nations unies sur l’Ukraine, l’UE et le Maroc ont réaffirmé l’obligation de tous les États de s’abstenir, dans leurs relations internationales, de recourir à la menace ou à l’emploi de la force. Nous avons souligné la nécessité de parvenir, dès que possible, à une paix globale, juste et durable en Ukraine, conformément aux principes de la Charte des Nations Unies et du droit international. Nous avons aussi souligné la nécessité d’un règlement pacifique des conflits et du respect du droit international humanitaire, rappelant notre engagement à faire respecter l’obligation de rendre des comptes pour les violations graves du droit international. Nous avons réaffirmé notre soutien à l’indépendance, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues.

La partie européenne a rappelé l’attachement de l’UE au règlement du différend du Sahara occidental et salué l’adoption de la Résolution 2797 (2025) du Conseil de sécurité des Nations unies qui appuie pleinement les efforts que font le Secrétaire général et son Envoyé personnel pour faciliter et conduire les négociations en se fondant sur le plan d’autonomie proposé par le Maroc pour parvenir à un règlement juste, durable et mutuellement acceptable du différend, conformément à la Charte des Nations Unies, et accueillera volontiers toute suggestion constructive que pourraient faire les parties en réponse au plan d’autonomie et qui demande aux parties de participer aux discussions sans conditions préalables et sur la base du plan d’autonomie proposé par le Maroc afin de parvenir à une solution politique définitive et mutuellement acceptable qui assure l’autodétermination du peuple du Sahara occidental, et qui considère qu’une autonomie véritable pourrait représenter une solution des plus réalisables et encourage les parties à faire part de leurs idées à l’appui d’une solution définitive mutuellement acceptable. Dans ce cadre, l’UE s’est félicitée de la volonté du Maroc de s’engager de bonne foi avec toutes les parties concernées afin de clarifier les modalités de ce plan d’autonomie et d’expliciter comment une autonomie dans le cadre de la souveraineté marocaine se déclinerait. L’UE a réitéré qu’elle se tient prête à apporter son concours pour faciliter les consultations entre les parties dans le cadre des Nations unies et à appuyer les efforts de l’Envoyé personnel du Secrétaire Général.

Nous avons, également, échangé sur les évolutions dans notre voisinage commun, y compris l’initiative des Etats Africains Atlantiques et les initiatives dans le cadre de la stratégie Global Gateway. Nous avons convenu de renforcer notre coopération au sein des enceintes internationales et régionales, notamment dans l’espace euro-méditerranéen et avec nos partenaires africains. Nous avons aussi souligné la nécessité d’œuvrer conjointement à promouvoir la stabilité, la sécurité et la prospérité de la région du Sahel, notamment à travers une coordination des efforts diplomatiques.

À cet égard, nous avons salué avec enthousiasme le Pacte pour la Méditerranée, lancé à Barcelone le 28 novembre 2025, qui incarne l’ambition stratégique de redéfinir les relations entre l’Union européenne et ses partenaires du sud, dans un esprit de partenariat fondé sur la confiance mutuelle et la responsabilité partagée.

La partie européenne a tenu à exprimer sa reconnaissance pour le rôle constructif et visionnaire joué par le Maroc dans le cadre des initiatives de coopération régionale, notamment l’organisation à Rabat le 11 septembre 2025 de « la retraite de haut Niveau sur l’avenir des relations euro-méditerranéens », visant à enrichir le Pacte.

En conclusion, nous avons réaffirmé, avec une détermination renouvelée, notre volonté de poursuivre et d’intensifier nos échanges, afin d’élever le partenariat UE-Maroc à la hauteur de nos ambitions communes. Nous nous sommes engagés à approfondir encore notre dialogue politique à cadence régulière, et à renforcer notre partenariat stratégique, et à l’approfondir dans tous les domaines prioritaires pour les deux parties, pour le plus grand bénéfice de nos citoyens.

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